2012年3月22日晚，俄羅斯總統普京與中國國家主席習近平，共同站在莫斯科克里姆林宮大禮堂的舞臺上，向世界宣布俄羅斯“中國旅游年”啟幕。這是國際旅游合作的一個佳話，中俄兩國旅游發展的一個里程碑。
    兩國元首在俄羅斯“中國旅游年”開幕式上先后致辭。他們在講話中，除了回顧近兩年來中俄兩國旅游交流所取得新進展和贊揚彼此豐富而獨特的旅游資源優勢之外，都不約而同地強調了旅游發展對兩國關系發展的意義。
    普京總統說，俄羅斯“中國旅游年”的舉辦會“增進相互了解，加強我們特殊的戰略關系”；習近平主席在講話中說，“希望雙方以舉辦旅游年為契機，把旅游合作培育成中俄戰略合作的新亮點”。
    據此，我們可以這樣理解，國際旅游發展對相關國家來說，絕非是個簡單的經濟問題，不應當只把旅游消費看做是促進相互之間的服務貿易，或財富的轉移，還有著更加深刻的政治意義和社會意義。
    國家關系的友好為兩國人民旅游交往創造了條件，而旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是增強人們親近感的最好方式，能使兩國人民成為“好鄰居、好伙伴、好朋友”。毫無疑問，這又為兩國社會經濟發展創造了良好的大環境，為區域乃至世界范圍內的和平穩定做出貢獻。對此，習近平主席深情地說，“親仁善鄰，國之寶也”。
    從另外一個方面，習主席在致辭中還強調說，“旅游是人民生活水平提高的一個重要指標，出國旅游更為廣大民眾所向往”，包括旅游在內的各領域務實合作“成為提高兩國人民生活水平和質量的重要推動力”。也就是說，旅游是民生所及，福祉所系。因此，不能把出境旅游僅僅看做是國家財富的轉移外流，要明確，這種消費是正當消費，在正常的范圍內，這樣的消費對促進各國人民之間相互了解、理解和友誼來說是必要的，不可或缺的。
    良好的國家關系不僅需要國家政府和領導人來創建，更要由國民來維系，這樣才能夠持續和長久。同樣，各國政府也應當為公民之間的旅游交往提供各種方便和條件。
    正像2012年6月二十國集團《洛斯卡沃斯峰會宣言》中所提出的那樣，“我們確認旅游業在創造工作機會、促進經濟增長和發展中發揮作用。在承認一國對入境具有控制主權的同時，我們也將促進旅游的便利化以幫助增加就業、消除貧困和全球增長”。任何一個旅游強國，不可能只發展國內旅游而不發展國際旅游，在發展國際旅游的時候，也不可能長期只發展入境旅游，不發展出境旅游。只發展單向旅游的國家永遠不會成為真正的旅游強國。
    盡管人們在做外出旅游決策的時候，可能首先會考慮選擇游覽目的地國家的旅游吸引物，或如何品嘗那里的美食、欣賞美麗的風景與獨特的風情，但實際上更為重要的是，每個人通過旅游活動而獲得獨特的體驗更會令人動情，而這種獨特的體驗更多是來自與當地人的接觸與交往和在交往中建立起的深厚情感與友誼。因此，對俄羅斯來說，我們不僅要積極努力把“美麗中國”最大限度地展現給到訪者，更為重要的是，要為包括俄羅斯游客在內的外國旅游者創造更多的條件和機會，讓他們更加廣泛、深入地接觸社會，體驗風情，感受文化，交結朋友。
    雖然，一次旅游的時間和范圍總是有限的，但旅游者所獲得的旅游體驗是會很深刻的，人們會以多種方式把那段美好的經歷永遠珍藏在心中，或告訴給他們的親朋好友，甚至會世世代代傳下去。
    國際旅游活動是一種跨境消費，這樣的消費和其他一般消費活動有所不同，不僅具有突出的經濟意義，還有比經濟更重要、更深刻的社會意義乃至政治意義，這一點是不應忽視或小視的。世界各國的歷史經驗證明了這一點，未來的實踐也一定會再次證明這一點。

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